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工矿废弃地复垦成优质耕地可用于占补平衡

 


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本文摘要:国土资源部长官姜大明在3月27日举行的视频会议上指出,《中共中央国务院关于强化耕地维护和改良占补均衡的意见》(以下简称《意见》)的根本改革是“记者对开垦的工矿废弃地特别严厉的拒绝,超过了‘优质耕地’标准”。

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国土资源部长官姜大明在3月27日举行的视频会议上指出,《中共中央国务院关于强化耕地维护和改良占补均衡的意见》(以下简称《意见》)的根本改革是“记者对开垦的工矿废弃地特别严厉的拒绝,超过了‘优质耕地’标准”。根据国土资源部2015年实施的《历史遗留工矿废弃地复垦利用试点管理办法》,工矿废弃地复垦不能坚决基于地方制剂、综合治理。

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开垦的土地不得改变农业用途,不得超过《土地复垦质量掌控标准》和国家土壤环境质量相关标准。把工矿废弃地开垦成耕地的,不得与地区内闲置耕地耕层挤压结合。对没有污染危险的填埋项目,实施前要积极开展土壤污染调查和评价。

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准将没有相当严重的污染危险,也没有将短期内无法修理的工矿废弃地开垦成耕地。在当天的视频会上,姜大明回答说,对于《意见》明确提出的耕地国家专项改革措施,由于该工作仍处于应对阶段,因此要在《意见》确认的专项措施和实施范围内进行严格控制。

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他特别强调国土资源部将与相关方面的组织一起实施,各地不要擅自行动。据姜大明透露,《意见》进一步完善了耕地维护控制性机制。他说,根据《意见》,地区年度追加建设用地计划应与补充耕地的能力挂钩。

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为了补充耕地能力严重不足的地区,必须削减追加建设用地计划,严格管理“补偿”耕地。另一方面,《意见》拒绝全面完成永久基本农田边界和维护,加强对永久基本农田各种建设布局的刚性约束,各地区和各有关部门不得随意突破永久基本农田边界。姜大明特别强调,根据《意见》拒绝,追加建设用地计划与节约土地、集约利用水平相关,推动建设用地减幅或零增长,促进追加建设或尽量不占用耕地。

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“过去,由于各种原因,占据了平衡渠道单一,不能将追加维修整理的耕地用作耕地,影响了积极开展土地整备的积极性。”姜大明回答说,随着耕地储备资源的大幅增加,部分地区开垦荒地上山、下海、入海严重破坏生态环境,无法保证耕地质量。

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(威廉莎士比亚,Northern Exposure(美国电视剧),耕地名言)有些土地开垦后会被闲置,近保院,优势互补,田地补充等问题大量出现,受到社会批评。因此,姜大明特别强调要保证质量。

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他拒绝市政府应加强对土地整治各种工程项目的全过程监督。上级政府要严厉确认追加耕地数量,规范追加耕地质量审查,及时完成追加耕地类变更,统一建设标准,统一上图,统一监督审查。

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